В России запускают масштабную реформу занятости: миллионы россиян выйдут из тени

В конце апреля РБК со ссылкой на собственные источники сообщил: у правительства есть план по противодействию нелегальной занятости на 2025–2027 годы. Документ еще не опубликован, но, по данным РБК, в распоряжении издания он уже есть — и содержит 18 мероприятий федерального и регионального уровней.

Что в этом документе и чего ждать бизнесу, самозанятым и всем, кто работает «гибко» — разбираемся.

Активизация борьбы: внимание на неработающих

Ключевая цель плана — уменьшить масштабы теневой занятости и восполнить кадровый дефицит. Поэтому одно из первых направлений — картографирование «неработающих». Регионы получат полномочия по сбору данных: кто, где и почему не работает. Речь идет в первую очередь о:

• пенсионерах и предпенсионерах;
• родителях в декрете;
• домохозяйках;
• людях с инвалидностью;
• гражданах без регистрации;
• и других социально неактивных группах.

Собранные сведения должны лечь в основу предложений Роструда — к 2026 году он представит меры по вовлечению этих категорий в рынок труда.

Кадровый резерв: кого будут вовлекать

Домохозяйки и декретницы: все сложно

Стоит отметить, что далеко не всех из этого списка можно смело отнести к категории «выпавших» из рынка труда. Так, женщины, которые находятся в декретном отпуске или ухаживают за детьми, уже участвуют в трудовой деятельности. Пусть и неоплачиваемой — и остаются незамеченными. Призывы «вовлечь» на рынок труда звучат сомнительно, когда речь идет о тех, кто уже работает на полную ставку — просто дома, и без выходных.

Домохозяйки — не потерянный для экономики ресурс, а женщины, на которых зачастую держится вся внутренняя инфраструктура семьи. Включая помощь в карьере партнера.

Социальная и инклюзивная занятость

Среди других потенциальных направлений — активизация трудоустройства людей с инвалидностью. Это действительно важно: в стране до сих пор отсутствует системный подход к инклюзии, абилитации и поддержке таких работников. Если правительство всерьез займется этой темой — это плюс. Когда будут опубликованы подробности инициативы, мы расскажем, какие реальные инструменты для интеграции людей с ограниченными возможностями в рынок труда, будут внедрены в рамках реализации проекта.

Подписывайтесь на наш telegram-канал, чтобы не пропустить.

Осужденные и люди с судимостью

Одна из рассматриваемых категорий — граждане, отбывшие наказание или находящиеся под ограничениями. Уровень их вовлеченности в экономику крайне низкий, а дискриминация — высокая. Эксперты видят здесь потенциал, но нужна реформа законодательства и реабилитационных механизмов.

Пенсионеры: хотят работать, но не пускают

Пожилые люди часто готовы работать, но сталкиваются с отказами. Возрастная дискриминация — реальность. План кабмина обещает проработать этот вопрос. Остается надеяться, что меры не ограничатся «рекомендациями» и появится реальная поддержка зрелых специалистов.

Нелегальный найм: под прицелом

И вот мы подошли к самой главной составляющей плана: борьбе с теневой занятостью.

До 1 ноября 2025 года Минтруд России должен проанализировать существующую практику нарушений и представить предложения по устранению теневых схем. В их список входят:

• работа без официального трудоустройства;
• выплаты «в конвертах» и переводы на карту;
• формальное самозанятое оформление при фактической занятости в штате;
• использование договоров ГПХ для маскировки трудовых отношений.

Планируются ежеквартальные отчеты и сбор индикаторов риска — тех самых, о которых мы уже писали ранее.

А значит — круг сжимается. Самозанятым и работодателям, работающим по договорам без оформления, стоит быть особенно внимательными: риски растут.

Как избежать проблем? 

Если вы работаете с фрилансерами, самозанятыми или внешними подрядчиками — самое время пересмотреть процессы. Платформа WinWork помогает:

• оформить отношения законно;
• избежать переквалификации;
• сохранить доступ к талантам без рисков для бизнеса.

Мы не только автоматизируем документооборот, но и помогаем выстроить прозрачную, легальную схему сотрудничества. Потому что рынок ужесточается, и лучше быть готовыми заранее.

Что дальше?

Пока все это — только проект, но сигналы вполне однозначны:

• С нелегальной занятостью будут бороться еще жестче.
• Ответственность работодателей вырастет.
• Регионы получат KPI, а значит — будут активнее работать с теневым рынком труда.

Подписывайтесь на наш блог и телеграм-канал — мы следим за изменениями и помогаем бизнесу адаптироваться к новым реалиям.